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                四川省人民政府网ç«?/a>  ç®€ä½?/a> 
                 
                   
                四川çœ?013年政府信¡õ息公开工作年度报告
                 

                  本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《四川省¡»è´¯å½»<中华人民共和国政府信息公开条例>实施办法(试行)》编制。全文包括概述,政府信息主动公开情况,政府信息依申请公开及咨询情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政å£À ºœä¿¡æ¯å…¬å¼€ç”³è¯·è¡Œæ”¿å¤è®®ã€æèµ·è¡Œæ”¿è¯‰è®¼çš„情况,政府信息公开存在的主要问题及改进措施6个部分。本年度报告电å¡Ç­ç‰ˆé€šè¿‡å››å·çœäººæ°‘政府网站(www.sc.gov.cn)全文公开,如有疑问请与四川省人民政府信息公开办公¦î室联系(地址:成都市锦江区督院街30号;邮编ï¼?10016;联系电话:028ï¼?6604984;电子邮箱:xxgk@sc.gov.cn)ã€?BR>
                  一、概è¿?BR>
                  2013年,全省各级行政机关按照《条例》要求ï¡ô¼Œå›´ç»•ä¸­å¤®å’Œçœå§”省政府重大决策部署,切实加强制度建设,着力深化公开内容,不断拓展公开渠道,推动全省政府信息公开工作取得实效ã€?BR>
                  (一)加强制度建设,握÷å‡æ”¿åºœä¿¡æ¯å…¬å¼€¦î规范化水平。一是制定贯彻国务院工作部署的政策文件。为认真贯彻落实国务院相关工作部署,我省结合工作审ƞ际,制定《当前政府信息公开工作要点》(川办发ã€?013ã€?4号),将重点信息公开工作制度化、规范化;制定《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》(川办发ã€?013ã€?1号),将国å¡ÌŠ¡é™¢ç›¸å…³å·¥ä½œè¦æ±‚细化落地。二是把政府信息公开纳入依法行政工作部署。将大力推进政府信息公开纳入《四川省依法治省纲要》、《四川省人民政府关于印发四川省人民政府严格依法行政的规定的通知》(川å¨zºœå‘ã€?013ã€?3号)和《四川省人民政府办公厅关于印发四川省人民政府2013年推进依¡Ó法行政工作安排的通ç¡ýŸ¥ã€‹ï¼ˆå·åŠžå‘ã€?013ã€?4号),把政府信息公开工作作为建设法治政府和服务政府,推进政府职能转变和管理创新的重要抓手。三是健全政府信息公开相关工作机制。进一步健全公开属性源头认定机制¼Œå°†æ”¿åºœä¿¡æ¯å…¬å¼€å·¥ä½œèžå…¥æ–‡ã€ä¼šã€äº‹åŠžç†ä¹‹ä¸­ï¼Œåœ¨æ–‡ä»¶è‰æ‹Ÿã€ä¼šè®®æ–¹æ¡ˆåˆ¶å®šæ—¶å³å°†ä¿¡æ¯å…¬å¼€ä¸Žå¦ã€å…¬å¼€è´£ä»»å•ä½ã€å…¬å¼€æ—¶é™ç­‰äºˆä»¥æ˜Žç¡®ï¼›è¿›ä¸€æ­¥å®Œå–„承办人员初审、承办部门负责人审核、单位负责人审发的政府信息公开“三审”制度;进一步规范政府信息公开申请接收、登记、审核、办理、答复、归档等吨‘„个环节的操作流程,并固化为工作制度。四是深化政府信息公开工作平台应用。截è‡?013年底,政府信息公开目录管理系统已覆盖我çœ?2个省级部门,20个市(州)ã€?63个县(市、区)政府,工作平台及工作流程进一步统一,政府信息公开目录分类体系和娐¡«æŠ¥æ ¼å¼è¿›ä¸€æ­¥è§„范,全省政府信息公开目录管理系统后台数据库初步实现通过数据亩I¤æ¢å¹³å°äº’联互通、信息共享ã€?BR>
                  (二)聚焦公众关切,深化政府信息公开内容。一是深入推进重点领域信息公开。围绕我省实施的三大发展战略,全面公开省委省政府é¦ï‡å¤§æˆ˜ç•¥éƒ¨ç½²å’Œå„地各部门工作进展;加强公共资源交易、保障性住房、食品药品安全、环境保护、价格和收费、征地和拆迁等涉及面广、公众关泡í¨åº¦é«˜çš„重点领域信息公开;全面公开省本级和73个省级部门(单位)ã€?1个市(州)“三公”经è´?013年预算情况。二是及时做好â€?•20”芦山强烈å¡Éœ°éœ‡ä¿¡æ¯å…¬å¼€ã€‚省政府网站第一时间制作“四川雅安芦山县发生7.0级地震”专题,全面及时公开灾情信息、决策部署、抢险救援、次生灾害、交通路况等¨u信息。有关单位及社团组织在部门网竨™åŠæ—¶ã€å…¨é¢å…¬å¼€æèµ æ¬¾ç‰©æŽ¥æ”¶å’Œä½¿ç”¨ä¿¡æ¯ï¼Œçœæ”¿åºœç½‘站在首页显著位稌½®å»ºè®¾â€œâ€?•20’芦山å¡ï¼ºçƒˆåœ°éœ‡æèµ ä¿¡æ¯å…¬å¼€â€ä¸“栏进行集中展示,及时发布芦山地震灾后恢复重建11个专项规划,并将相关重建部署、重建动态和重建采购等信息及时向社会公开。三是大力推进行政审批制度改革信息公开。å¦îŠæ—¶å…¬å¼€æˆ‘省推动衦ƌ政审批制度改革重大举措,分批次公布我省省本级调整取消的279项行政审批项目和取消çš?1项省本级行政事业性收费信息;积极推进行政权力依法规范公开运行平塺°å»ºè®¾ï¼Œæ­å»¡áºâ€œä¸€ç›®å½•ã€ä¸€åŽ…、二平台”,即行政职权目录、电子政务大厅、行政权力运行基础平台和è¦Æ¡¡¡Œæ”¿æƒåŠ›è¿è¡Œç›‘察平台,通过行政权力依法规范公开运行平台晾晒省直部门“权力清单”和运行流程图,通过电子政务大厅公开行政权力事项办理情况。四是切实加强民生信息公开。紧紧围绕省委省政府实施的就业促迦·›ã€æ‰¶è´«è§£å›°ã€æ°‘族地区帮扶、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、民生基础设施、生态环境、文化体育等民生工程,将10个大é¡?5个分项的项目名称、建设内容、建设å¡ø¹´é™ã€æ€»æŠ•èµ„及年度计划投资、项目业主单位、责任单位以及项目推进、完成情¡¾å†µç­‰ä¿¡æ¯é¢å‘社会公开,涉及资é‡?600多亿元ã€?BR>
                  (三)拓展公开渠道,狠抓政府信息公开载体建设。一是不断提升网站建设水平。加强对全省政府¡ñ网站建设工作指导,分类科学制定省级部门、市¡¸ï¼ˆå·žï¼‰ã€åŽ¿ï¼ˆå¸‚、区)政府网站年度评测指标体系,组织开展政府网站绩效评估,以评促建推动全省政府网站建设步入规范发展轨道。二是全力推动市(州)和省直部门加强¨v政务微博©I¡¡åº”用。积极适应移动互联网和新媒体蓬勃发展的现状,印发《四川省人民政府办公厅关于加强政务微卨}šåº”用的通知》(川办函ã€?013ã€?14号),明确开通时限,采取切实有效措施,推动市(州)、省直部门加强政务微博应用,在省政府网站显著位置开设“政务微博”专栏集中展示市(州)和眨vç›´éƒ¨é—¨çš„政务微博,整合信息发布资源,联动全省政务微博,构建新的政府信息发布平台。截è‡?013年底ï¼?1个市(州)和57个省政府部门(单位)开通政务微博。三是努力拓展其他公开渠道〡ނ对历年来政府公报刊登的文件进行系统清理并电子化,进一步充实和丰富政府信息公开资源库。各级政府政务服务大厅、国家档案馆、公共图书馆加强对政府信息公开查阅场所设施、设备的酡ôå¤‡ã€‚进一步加强政府领导热线电话ã€?6196政务服务热线、“阳光政务”政风行风热线等的建设和管理,确保热线电¡ô话有人接、能及时答复公众询问。建设省政府网站移动应用客户端。不断提升公众获取政府信息的便利性,扩大政府信息的影响力,为公众提供及时、优质、权威的信息服务ã€?BR>
                  (四)完善保障措施,推动¡ù政府信息公开工作取得实效。一是强化考核检查。将政府信息公开工作情况作为考核市(州)、县(市、区)政府依法行政工作的重要指标,纳入省政府部门绩效管理、全省政府系统办公室(厅)绩¦· 效评价指标体系,列为政府网站绩效评估的核心指标之一。按照国家要求,组织省直相关部门分批次对依托电子政务平台加强县级政府政务公开…e和政务服åŠ?个国家试点及18个省试点县(市、区)开展检查评估工作,推z¨åŠ¨ç›¸å…³åœ°åŒºåœ†æ»¡å®Œæˆå„项试点任务。二是开展调查研究。调研成都、德阳、绵阳、内江等地政府信息公开具体工作情况,帮助分析研¦· 究解决政府信息依申请公开办理中的热点、难点问题。组织专家学者和省直部门具体负责依申请公开工作的同志就如何界定不予公开范围和解决申请人重å¡Þ¤ç”³è¯·ã€å¤šæ¬¡ç”³è¯·é—®é¢˜ç­‰å¼€å±•ç ”讨,着力形成可操作的具体工作办法。三是加强培训交流。召开全省政府网站建设工作会议,以会代训,交流学习政å¡÷ºœä¿¡æ¯å…¬å¼€å’Œç½‘站建设先进单位工作经验;赴广元等市(州)对政府信息公开主管部门(机构)领导和具体工作人员开展业务培训;组织召开3次省直部门政务微博应用专题培训会,对63家省¡¼æ”¿åºœéƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰çš„相关工作人员进行专题培训。通过考核检查、培训交流,进一步提高了各地各部门对做好政府信息公开工作重要性的认识,增强了我省政府信息公开工作队伍的业务能力,为政府信息公开工作持续深入开展提供了有力保障ã€?BR>
                  二、政府信息主动公开情况

                  全省各级行政机关2013年共主动公开政府信息6897968条,其中,概况类139225条,å?.0%;计划总结ç±?66709条,å?.4%;法¡¾è§„公文类442349条,å?.4%;工作动态类4463555条,å?4.7%;人事类83404条,å?.2%;财政ç¡ð±»96843条,å?.4%;行政执法类715175条,å?0.4%;å¡è…¶ä»–ä¿¡æ?90708条,å?1.5%ã€?BR>
                  市(州)各级行政机关2013年主动公开政府信息6630222条,其中,概况类122258条,å?.8%;计划总结ç±?60177条,å?.4%;法规公文类433643条,å?.5%;工作动态类4304242条,å?5.0%;人事类78036条,å?.2%;财政类90562条,å?.4%;行政执法类688862条,å?0.4%;å¦æ…¶ä»–ä¿¡æ?52442条,å?1.3%ã€?BR>
                  省政府部é—?013年主动公开政府信息267746条,其中,概况类16967条,å?.3%;计划总结ç±?532条,å?.4%;法规公文类8706条,å?.3%;工作动态类159313条,å?9.5%;人事类5368条,å?.1%;财政类6281条,å?.3%;行政执法类26313条,å?.8%;其他信æ?8266条,å?4.3%ã€?BR>
                  (一)通过政府网站主动公开政府信息情况。各地、各部门按照《条例》要求和眡¼å§”省政府工作部署,在政府网站上积极主动公开各类政府信息ã€?013年,全省各级政府¨Žé—¨æˆ·ç½‘站公开政府信息5885850条(含在政府网站上的政务微博公开信息),其中省政府网站公开信息103895条,省政府办公厅通过省政¡ù府网站公开政府信息2726条。全省各级政府网站开设了1550个信息公开重点工作专栏,公开重点领域政府信息715560条ã€?BR>
                  (二)通过政务微博、政务微信主动公开政府信息情况。截è‡?013年底,全çœ?1个市(州)共¦Ø开通了52个政务微博,æœ?个市(州)开通了12个政务微信;省直部门共开é€?5个政务微博,4个省直部门开通了政务微信。全省各级行政机关通过政务微博、微信公开信息1311687条ã€?BR>
                  (三¡í)通过《四川省人民政府公报》主动公开政府信息情况。全年共刊载法规、规章、规范性文件及人事任免、四川省情等239条。向省、市(州)、县¢Ù(市、区)、乡镇(街道)机关和村(社区)以及省人大代表、省政协委员、省政府参事、樈”¿åºœä¿¡æ¯å…¬å¼€æŸ¥é˜…点等免费赠阅77万余份ã€?BR>
                  (四)通过新闻发布会主动公开政府信息情况。全年共召开斡ù°é—»å‘布ä¼?688次,其中,省政府斡í°é—»åŠžå¬å¼€31次,市(州)召开1539次,省政府有关部门、直属机构和有关单位召开118次。省政府网站网络新闻发布厅直¡á播、录播新闻发布会116次ã€?BR>
                  (五)通过阳光政务热线主动公开政府信息情况。举办阳光政务热çº?8期,组织协调48个省级部门(单位)的48名(次)厅级领导干部å’?00多名(次)处级领导干部走进《阳光政¡ò务》直播间,接听听众电è¯?51个,解答咨询258人次,受理诉æ±?93个,追踪¡Ð督办42次,电话回访400多人(次)ã€?BR>
                  (六)通过信息公开查阅点主动公开政府信息情况。在各级政务服务中心开设查阅点5250个,接待人数832万人次;在各级档案馆开设政¦ç府信息公开查阅ç‚?05个,接待人数52万人次;在各级图书馆开设查阅点1154个,接待人数257万人次ã€?BR>
                  三、政府信息依申请公开及咨询情å†?BR>
                  (一)申请情况ã€?013年,我省兡½±å—理政府信息公开申请6624件,其中,省政府及其部门共受理政府信息公开申请1240件,市(州)受理政府信息公开申请5384件;现娏œºä¹¦é¢ç”³è¯·2859件,å?3.2%,以信函形式申请2040件,å?0.8%,以网络形式申请1426件,å?1.5%,以传真形式申请103件,å?.6%,以其他形式申请196件,å?.9%ã€?BR>
                  从申请公开的内容来看,涉及土地征用和房屋拆迁类信息的占32.8%,衩´¢æ”¿èµ„金类信息å?.5%,行政执法类信息å?4.9%,劳动就业和社会保障类信息占7.3%,其他信息占22.5%ã€?BR>
                  (二¡Ñ)申请处理情况ã€?013年我省受理的政府信息公开申请,已答复6562件,其余62件申请按照《条例》规定结转至2014年度办理。省政府办公¨åŽ…全年受理政府信息公开申请221件,全部按时依法予以办理ã€?BR>
                  已办理答复件中,公开信息的有5227件,占总数çš?9.7%;部分公开信息的有233件,占总数çš?.6%;因涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等原因不予公开的有118件,占总数çš?.8%;不属于本行政机关公开的有212仢ٶ,申请信息不存在的æœ?08件,申请内容不明确或转其他途径办理的有564件ã€?BR>
                  (三)咨询情况ã€?013年,全省各级行政机关共接受政府信息公开咨询çº?28万人次,其中省政府及其部门接受咨诡â?8万人次,市(州)、县(市、区)人民政府及其部门接受咨è¯?10万人次ã€?BR>
                  省政府部门接受咨询量列前3位的是:省工商局、林业厅、省食品药品监管局HŽŒå¸‚(州)政府接受咨询量列前3位的是成都市、ç¡ûœ‰å±±å¸‚、泸州市ã€?BR>
                  四、政府信息公开的收费及减免情况

                  全省各级行政机关在依申请公开工作中均未收取检索、复制、邮寄等成本费用ã€?BR>
                  五、因政å¡ùºœä¿¡æ¯å…¬å¼€ç”³è¯·è¡Œæ”¿å¤è®®ã€æèµ·è¡Œæ”¿è¯‰è®¼çš„情况

                  2013年,全省共受理关于政府信息公开的行政复议申è¯?56件,其中维持具体行政行为189件、确认违æ³?9件、其他纠é”?8件。全省共受理因政府信息公开提起的行政诉è®?0件,审结81件,其中维持具体行政行为67件、纠é”?件、原告撤诉等其他处理5件ã€?BR>
                  六、政府信息公开存在的主要问题及改进措施

                  2013年我省政府信息公开工作虽然成效显著,但仍存在一些亟待改进的问题:政府信息公开内容尚需进一步深化,政府应用新媒体发布政府信息、服务社会公众和与民互动交流的能力尚待增强等。为¡î此,将采取以下措施积极改进ã€?BR>
                  (一)不断深化政府信息公开内容。围绕æ¡ø”¿åºœèŒèƒ½è½¬å˜ï¼Œæ·±å…¥æŽ¨è¿›è¡Œæ”¿å®¡æ‰¹ã€å…¬å…±èµ„源交易、财政预算决算和“三公”经费等领域的信息公开,切实加强与群众利益密切相关的食品药品安全、保障房分配、医疗服务收费、高校招生、国有企事业单位人员招录等信息公开,积极推进环境保¡ºæŠ¤ã€å†œä¸šã€æž—业、工商、质监、食品药品监管、文化新闻出版广电、知识产权等领域的行政处罚案件信息公开ã€?BR>
                  (二)不断强化重大政策公开和解读。涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点娐·¥ç¨‹é¡¹ç›®ï¼Œé€šè¿‡æ”¿åºœç½‘站等渠道广泛征求群众意见,并以适当方式反馈或公布意见采纳情况。结合政策落实情况,¨ˆç§¯æžè§£è¯»æ”¿ç­–带来的变化和影响,加强解疑释惑,让公众更好地知晓、理解政府经济社会发展政策和改革举措ã€?BR>
                  (三)不断加强新媒体在政府信息公开中的应用。积极探索利用政务微博、微信等新媒体,叡ӊ时发布各类权威政务信息、开展互动交流、提供在线服务。推动市(州)、省政å¡áºœéƒ¨é—¨åº”用好政务微博,本年内开通政务微信公众账号。加强业务培训,督促各地各部门加强æ¨è–°åª’体应用管理,确保运行安全可靠、服务优质高效ã€?BR>

                  2014å¹?æœ?1日  

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                ï»?script language="javascript" type="text/javascript"> function clearNullAttachmentAndLinkNews() { var uri = window.location.href; var table_array = document.body.getElementsByTagName("table"); for (var i = 0; i < table_array.length; i++) { if (table_array[i].rows.length > 0 && table_array[i].rows[0].cells.length > 0 && table_array[i].rows[0].cells[0].innerText == " 附件ï¼?) { if (table_array[i].getElementsByTagName("a").length == 0) { table_array[i].style.display = "none"; } } } var linkNews = document.getElementById("linkNews"); if (linkNews != null) { if (linkNews.rows.length < 1) { linkNews.parentNode.parentNode.parentNode.parentNode.parentNode.parentNode.parentNode.parentNode .parentNode.parentNode.parentNode.style.display = "none"; } } } if (window.location.href.indexOf('/10954/') == -1) clearNullAttachmentAndLinkNews();
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