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                四川省人民政府网ç«?/a>  ç®€ä½?/a> 
                 
                   
                四川çœ?012年政庡̜信息公开工作年度报告
                 

                  本年度报呦· Šæ ¹æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国政府信息公开条例》和《四川省贯彻<中华人民共和国政府信息公开条例>实施办法(试行)》编制。全文包括概述,政府信息丨»åŠ¨å…¬å¼€æƒ…况,政府信息依申请公开¡ï及咨询情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开存å¡öœ¨çš„主要问题及改进措施6个部分。本年度报告电子版通过四川省人民政府网站(www.sc.gov.cn)全文公开,如有疑问请与四川省人民政府信息公开办公室联系(地址:成郡þ½å¸‚锦江区督院街30号;邮编ï¼?10016;联系电话:028ï¼?6604161;电子邮箱:xxgk@sc.gov.cn)ã€?BR>
                  一、概è¿?BR>
                  2012年,全省各级行政机关按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,紧紧围绕省委、省政府¡½é‡å¤§å†³ç­–部署,着力推动创新创造ï¦Æ¡¡¼Œä¸æ–­æ·±åŒ–公开内容,大力推进载体建设,狠抓各项工作落实,全省政府信息公开工作实现新突破ã€?BR>
                  (一)突出统筹推进,狠抓组织领导。一是抓好工¡õ¡¡ä½œéƒ¨ç½²ã€‚省政府组织召开省、市、县三级政府信息公开工作电视电话会议,省政府办公厅印发《关于进一步做好政府信息公开政务公开和政务服务工作的通知》及年度工作要点,对深入贯彻落实《国务院办公厅关于印å?012年政府信息公开重点工作安æ¡òŽ’的通知》(国办发ã€?012ã€?6号)等文件进行全面部署。各地、各部门结合工作实际,分解细化工作任务,明确推进步骤和保障措施,推动工作深入开展。二是加强工作交流。在全省机关行政效能建设会议〡èæ”¿åºœç³»ç»Ÿç§˜ä¹¦é•¿ä¼šè®®ã€æ·±åŒ–政务公开加强政务服务推进会议上,将政府信息公开作为交流发言的重要内容。召开片区或行両ùšæ”¿åºœä¿¡æ¯å…¬å¼€å·¥ä½œäº¤æµä¼šè®®ï¼Œç»„织部分市、县及财政、环保、国土、住建、物价、安监等部门围绕把握政府信息公开关键环节、深化重点领域信息公开、妥善处理依申请公开疑难门®é¢˜ã€æŽ¨è¿›æŸ¥é˜…点建设等进行æ¨|·±å…¥æŽ¢è®¨ï¼Œä¿ƒè¿›äº†ç›¸äº’学习交流和业务能力提升。三是夯实工作基础。进一步完善信息公开属性源头认定、依申请公开登记、转办、查询、统计等制度规范,健全协调会¨€å•†ã€é£Žé™©è¯„估、保密审查等工作机制,多次组织开展信息公开专项业务培训,推动政府信息公开工作扎实有效开展ã€?BR>
                  (二)突出规范提升,狠抓创新创造。一是规范信息公开操作标准。依托政府信息公开目录管理系统,逐环节、逐要素对政府信息公开工作进行梳理规范,通过技术手段固化为操作标准,实行全省政府信¦Î息公开工作平台、工作流程、分类体¡Ô系、核心元数据、展现形式、填报格式、数据库咡íŒç›‘管方式“八统一”。二是规范推进行政权力公开。组织对各类行政权力事项进行清理规范,将省级部门清ç¡û†å®Œæˆçš„行政权力事项名称、权力类型、编码、实施主体、法律依据、自由裁量基准、外部流程图、服务指南等内容åˆ?5批在省政府网站进行公示。三是规范推进基层政府信息公开。以开展县级政府政务公开和政务服务试点为契机,组织设计统一的展示页面,印发基层财政信息公开指导意见,将22个试点县¡í(市、区)清理完成的政府信息公开、行政职权、政务服务事项在试点县政府网站进行集中展示,丰富和拓展了基层政府信息公开内涵,规范了公开行为ã€?BR>
                  (三)突出重炨w¹é¢†åŸŸï¼Œç‹ æŠ“内容深化。一是实现省、市“三公”经费全面公开ã€?012å¹?月底省级“三公”经费预决算¡â总额在省政府门户网站公开,省çº?3个部门“三公”经费预决算数在省政府门户网站和部门网站同步集中公开ï¼?1个市(州)本级“三公”经费预决算¡â总额在省、市政府门户网稏«™åŒæ­¥å…¬å¼€ï¼Œéƒ¨åˆ†åŽ¿çº§æ”¿åºœåœ¨å½“地政府网站公开,实现了公开时间一致、内容完整、格式规范统一。人民日报、新华社等主流媒体进行了深度报道,ç¡ï»™äºˆç§¯æžè¯„价。二是突出抓好“八个重点领域”信息公开。按照国务院办公åŽ?012年政府信息公开重点工作安排,紧紧围绕ç¡õ¾¤ä¼—关心、社会关注的重点领域,督促各地、各部门扎实推进¡ö保障性住房、食品安全、环境保护、招投标、生产安全事故、征地拆迁、价校Ӽ和收费等重点领域政府信息公开。在省政府网站开设政府信息公开重点工作专题,分类及时公开相关信息,并将市(州)重点信息专题汇聚在省政府门户网站集中展示,累计公开相关信息3万余条。三是大力å©IŠ å¼ºæ°‘生工程信息公开。始终将省委、省政府改善民生¡¾çš„重大举措和事关群众切身利益的事项作为政府信息公开的重点,及时将投入上千亿元资金的“十大民生工程”的62个分项的项目名称、建设内¡÷容、建设年限、投资额度、完成情况等信息向社会公开,主动接受社会监督,提高了项目实施和资金¡û管理的透明度,确保民生工程深入民心、深得民心ã€?BR>
                  (四)突出政府网站,狠抓载体建设。一是着力提升网站建设水平。将政府网站作为新形势下打造服务政府的重要抓手、政府信息公开的第一平台,ç¡Ñ»„织召开全省政府网站专题工作会议,开展政府网站绩效评估,不断完善网站体系,丰富网站内容,提高服务水平。全省所有的å¸?å·?和县级政府门户网站全部建成开通,绝大多数省级部门和é£Àƒ¨åˆ†å¸‚级部门开通了部门网站,部分市(州)还采用了站群模式,基本形成了资¨“源共享、上下联动、协同共建的政府网站体系。二是努力拓展信息公开渠道。将省政府公报增发至1.2万个规模以上企业,探索建立政务服务中£À 心信息公开查阅点建设标准,积极利用现代网ç¡ö»œæŠ€æœ¯å»ºç«‹æ”¿åŠ¡å¾®åšã€?G版网站、声讯热线等公开平台,在省政府网站显著位置开设“天府微博聚焦四川”、新闻发布会、阳¨Žå…‰æ”¿åŠ¡çƒ­çº¿çª—口,建立与报刊、广播、电视等传统媒体的互动机¡þ制,确保各类政府信息及时主å¨èŠ¨å…¬å¼€ã€?BR>
                  (五)突出督促检查,狠抓工作落实。一是加强绩效考核。将政府信息公开纳入《四川省人民政府2012年度推进依法行æ¨K”¿å·¥ä½œå®‰æŽ’》,作为对各地各部门依法行政工作考核的主要指标。修订、印发《四川省人民政府部门绩效管理办法(试行)》,将贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》等情况作为¨è¡Œæ”¿æ•ˆèƒ½å»ºè®¾é‡è¦æŒ‡æ ‡ã€‚把政府网站绩效评估作为一项制度长期坚©–持,印发ã€?012年四川省政府网站绩效评估指标体系》,将政府信息公开列为网ç¡ø«™ç»©æ•ˆè¯„估的核心指标之一。二是加强督促检查。通过网上抽查、社会评议、实地调研等多种形式,对各地各部门政府信息公开工作开展情况进行督促指导,定期通报公开情况¨z,分析存在问题,改进相关工作ã€?BR>
                  二、主动公开政府信息情况

                  全省各级行政机关2012年共主动公开政å¦îºœä¿¡æ¯5517915条,其中,概况类123081条,å?.2%;计划总结ç±?28526条,å?.3%;法¡©è§„公文类366588条,å?.6%;工作动态ç¦Î¡¡±»3192096条,å?7.8%;人事类39437条,å?.8%;财政资金ç¦Î±»49748条,å?.9%;行政执法类1066711条,å?9.3%;其他信æ?51728条,å?0.1%ã€?BR>
                  市(州)各级行政机关2012年主动公开政府信息5178349条,其中,概况类70689条,å?.4%;计划总结ç±?26539条,å?.4%;法规公文类346893条,å?.7%;工¡É作动态类3095017条,å?9.8%;人事类37029条,å?.7%;财政资金ç¦Î±»47627条,å?.9%;行政执法类944314条,å?8.2%,其他信æ?10241条,å?.9%ã€?BR>
                  省政府部é—?012年主动公开政府信息339566条,其中,概况类52392条,å?5.4%;计划总结ç±?987条,å?.6%;法规公文类19695条,å?.8%;工作动态类97079条,å?8.6%;人事类2408条,å?.7%;财政资金类2121条,å?.6%;行政执法类122397条,å?6.1%,其他信æ?1487条,å?2.2%ã€?BR>
                  (一)通过政府网站主动公开政府信息情况。各地、各部门按照《中华䡺ººæ°‘共和国政府信息公开条例》要求和省政府工作部署,在政府网站上广泛公开了各类政¡ó府信息ã€?012年,全省各级政府门户网站公开政府信息4921980条,其中省政府网站公开信息103260条,省政府办公厅通过省政府网站公开政府信息2597条。全省各级政府网站开设了1290个重点信息公开专栏,公带ïƒé‡ç‚¹å…¬å¼€é¢†åŸŸæ”¿åºœä¿¡æ¯265026条。政¡õ¡¡åºœç½‘站信息公开第一平台作用得到充分发挥ã€?BR>
                  (二)通过《四川省人民政府公报〡÷‹ä¸»åŠ¨å…¬å¼€æ”¿åºœä¿¡æ¯æƒ…况。全年共刊载法规、规章、规范性文件及人事任免、四川省情等206条。向省、市¡þ(州)、县(市、区)、乡镇(街道)机关和村(社区)以及省人大代表、省攡ɿ协委员、省政府参事、政府信息公开查阅炨y¹ç­‰å…è´¹èµ é˜…869256份ã€?BR>
                  (三)通过新闻发布会主动公开政府信息情况。全年共召开新闻发布ä¼?495次,其中,省政府新闻办召开62次,市(州)召开1368次,眨|æ”¿åºœæœ‰å…³éƒ¨é—¨ã€ç›´å±žæœºæž„和有关单位召开65次。省政府网站网络新闻发布厅直¡ø播、录播新闻发布会183次ã€?BR>
                  (四)通过阳光政务热线主动¡©å…¬å¼€æ”¿åºœä¿¡æ¯æƒ…况。举办阳光政务热çº?7期,组织卨uè°ƒ47个省级部门(单位)的47名(次)厅级领导干部å’?00多名(次)处级领导干部走进《阳光政¢Ù务》直播间,接听听众稐”µè¯?80个,解答咨询223人次,受理诉æ±?57个,追踪督办39次,电话回访300多人(次)ã€?BR>
                  (五)通过信息公开查阅点主动公开政府信息情况。在吡ú„级政务服务中心开设查阅点4747个,接待人数486万人次;在各级档案馆开设政府信息公开查阅ç‚?76个,接待人数61万人次;在各级图书馆开设查阅点940个,接待人数136万人次ã€?BR>
                  三、政府信息依申请公开及咨询情å†?BR>
                  (一)申请情况ã€?012年,我省共娐—理政府信息公开申请7092件,其中,省政府及其部门共受琡dž政府信息公开申请432件,市(州)受理政府信息公开申请6660件;现场书面申请4145件占58.4%,以信函形式申请1226件占17.3%,以网络形式申请1156件占16.3%,以传真形式申请5件占0.1%,以兡ù¶ä»–形式申请560件占7.9%ã€?BR>
                  从申请公开的å¡Ô†…容来看,主要涉及土地征用和房屋拆迁、行政执法、劳动就业和社会保障以及财政资金等信息ã€?BR>
                  (二)申请处理情况ã€?012å¹´æ¨Lˆ‘省受理的政府信息公开申请,已答复6965仡Ӷ,其余127件按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定结转至2013年度办理。省政府办公厅全年受理政府信息公开申请43件,全部挡̉时依法予以办理ã€?BR>
                  已办理答复件中,公开信息的有5587件,部分公开信息的有306件,因涉及国家秘密、商业秘密、ä¡Ç¸ªäººéšç§ç­‰åŽŸå› ä¸äºˆå…¬å¼€çš„有296件,不属于本行政机关公开的有685件,申请信息不存在的æœ?1件ã€?BR>
                  Aèˆä¸‰ï¼‰å’¨è¯¢æƒ…况ã€?012年,全省各级行政机关共接受政府信息公开咨询431万人次,其中省政府及其部门接受咨è¯?3万人次,市(州)、县(市、区)人民政府及部门共接受咨è¯?08万人次ã€?BR>
                  省政府部门接受咨询量列前3位的是:环境保护厨…、省直机关事务管理局〨wçœäººå£è®¡ç”Ÿå§”。市(州)政府接受咨询量列前3位的是:成都市、绵阳市、凉山州ã€?BR>
                  四、政府信息公开的收费及减免情况

                  全省除成都市按照财政、物¡ý价等部门核定的行政机关依申请提供政府信息收费标准,收另ؖ政府信息公开检索、复制、邮寄等成本费用23.5元外,其他地区和部门没有收费ã€?BR>
                  五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

                  2012年,全省共受理关于政府信息公开的行政复议申è¯?2件,其中¢Ù维持具体行政行为63件、确认违æ³?件、其他纠é”?3件。全省共受理因政府信恡ǯ公开提起的行政诉è®?3件,其中¢Ù维持具体行政行为35件、纠é”?件ã€?BR>
                  六、存在问题及改进措施

                  2012年,全省政府信息公开工作取得了长足进展,但与经济社会发展的要求和人民群众的期望相比,仍然存塾œ¨ä¸å°‘差距,政府信息公开制度化、规范å¡ôŒ–建设还需要继续深化,全K¬ä¼—关切的重点领域信息公开还有待进一步拓展,政府信息公开队伍建设还有待进一步加强。下一步,将采取以下措施积极改进ã¡ü€?BR>
                  (一)进一步加强政庡Ɯ信息公开规范化建设。以推进政塼ºœä¿¡æ¯å…¬å¼€â€œå…«ç»Ÿä¸€â€ã€æ·±åŒ–政庡¸œä¿¡æ¯å…¬å¼€ç›®å½•ç®¡ç†ç³»ç»Ÿåº”用、建立健全公开属性源头认定机制等为抓手,深入推进政府信息公开规范化建设ã€?BR>
                  (二)进一步拓展政府信息公开领域。围绕公众关注事项,¡ºåŠ å¤§â€œä¸‰å…¬â€ç»è´¹ç­‰è´¢æ”¿èµ„é¡û‡‘信息的公开力度,不断深化行政决策、公共服务等重点领域的信息公开。抓好《条例》实施前攡ơ¡¿åºœä¿¡æ¯çš„梳理和上网公开AñŒæŽ¨åŠ¨åšå¥½åŽ†å²æ¡£æ¡ˆç§»äº¤å’Œæ”¿åºœä¿¡æ¯å…¬å¼€æŸ¥é˜…点建设ã€?BR>
                  (三¨v)进一步强化政府信息公开培训交流。通过召开经验交流会、举¡î办培训班等方式加强机关工作人员特别是政府信息公开一线工佨‹œäººå‘˜çš„培训,提高做好政府信息公开工作重要性的认识,增强实¡Þ际工作能力ã€?BR>
                  (四)进一步完善政府信息公开制度。加强政策理论研究,探索解决复杂疑难事项的有效途径,优化完善相关工作流程,改进考核评价和统计工作ã€?BR>

                  2013��1�BR>  

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                ï»?script language="javascript" type="text/javascript"> function clearNullAttachmentAndLinkNews() { var uri = window.location.href; var table_array = document.body.getElementsByTagName("table"); for (var i = 0; i < table_array.length; i++) { if (table_array[i].rows.length > 0 && table_array[i].rows[0].cells.length > 0 && table_array[i].rows[0].cells[0].innerText == " 附件ï¼?) { if (table_array[i].getElementsByTagName("a").length == 0) { table_array[i].style.display = "none"; } } } var linkNews = document.getElementById("linkNews"); if (linkNews != null) { if (linkNews.rows.length < 1) { linkNews.parentNode.parentNode.parentNode.parentNode.parentNode.parentNode.parentNode.parentNode .parentNode.parentNode.parentNode.style.display = "none"; } } } if (window.location.href.indexOf('/10954/') == -1) clearNullAttachmentAndLinkNews();
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