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                四川省人氡ޑ政府网ç«?/a>  ç®€ä½?/a> 
                 
                   
                四川çœ?010年政府信息公开工作年度报告
                 

                  本年度报告根据《中华人民共和国政娏ºœä¿¡æ¯å…¬å¼€æ¡ä¾‹ã€‹å’Œã€Šå››å·çœè´¯å½»<中华人民共和国政府信息公开条例>实æ¡ñ–½åŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰ã€‹ç¼–制。全文包括概述,政府信息丨‘»åŠ¨å…¬å¼€æƒ…况,政府信息依申请公开情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复è¡ñ¡ñ®®ã€æèµ·è¡Œæ”¿è¯‰è®¼çš„©I情况,政府信息公开存在的主要问题及攨“¹è¿›æŽªæ–½6个部分。æ¡óœ¬å¹´åº¦æŠ¥å‘Šç”µå­ç‰ˆé€šè¿‡å››å·çœäººæ°‘政庡þœç½‘(www.sc.gov.cn)全文公开,如有疑问请与四川省人民政府信息公开办公室联系(地址:成都市锦江区督院街30号;邮编ï¼?10016;联系电详æï¼š028ï¼?6604161;电子邮箱:xxgk@sc.gov.cn)ã€?BR>
                  一、概è¿?BR>
                  2010年,全省各级行政¦Î¡¡æœºå…³æŒ‰ç…§ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国政府信息公开条例》要求,紧紧围绕眡¼å§”、省政府重大决策部署,切实加强组织领导,努力夯实工作基础,着力创新公开方式,不断深化公开内容,全省æ¡ø”¿åºœä¿¡æ¯å…¬å¼€å·¥ä½œæ·±å…¥æŽ¨è¿›ã€?BR>
                  (一)健全机构ï¡É¼Œå·¥ä½œè´£ä»»è½å®žåˆ°ä½ã€?BR>
                  省政¡ó府高度重视政府信息公开工作,将其作为建设法治政府、服务政府和透明政府的重要举措ã€?010年政府机构改革中,对省政府办公厅职討´£è¿›è¡Œäº†è°ƒæ•´ï¼Œæ–°å¢žäº¦ï†æŒ‡å¯¼ã€ç›‘督全省æ¡ø”¿åºœä¿¡æ¯å…¬å¼€å·¥ä½œçš„è¡îŒè´£ï¼Œå¹¶åœ¨çœæ”¿åºœåŠžå…¬åŽ…内新设立行政机构—四川省人民政府信息公开办公室,负责推进、指导、协调、监督全省政府信息公开工作。各级行攦ƿ机关进一步完善了工作¦· 机制,充实了人员队伍,健全了工作机构,全省政府信息公开工作有了更加坚实的组织保障。同时,将政府信息公开工作纳入市(州)、县(市、区)政府依泡ú•è¡Œæ”¿è¯„估指标、省政å¨|ºœéƒ¨é—¨ç»©æ•ˆç®¡ç†ã€å…¨çœæ”¿åºœç³»ç»ŸåŠžå…¬å®¤ï¼ˆåŽ…)绩效评价指标体系,明确目标任务,ç¡ï»†åŒ–工作措施,强化责任追究,推动政府信息公开工作深入有效开展ã€?BR>
                  (二)夯实基础,规范化建设不断加强ã€?BR>
                  不断建ç¡ù«‹å¥å…¨æ”¿åºœä¿¡æ¯å…¬å¼€å·¥ä½œåˆ¶åº¦ï¼Œå¡Þ®Œå–„管理方式,组织开展业务培训,努力推动政府信息公开工作制度化、规范化。一是在推进各地、各部门落å¨L®žä¸»åŠ¨å…¬å¼€ã€ä¾ç”³è¯·å…¬å¼€ã€¡úä¿å¯†å®¡æŸ¥ã€è´£ä»»è¿½ç©¶ã€ç¤¾ä¼šç›‘督评议等政府信息公开制度的基础上,制订了虚假或不完整信息澄清办法、政府信息发布协调办法、行政机关依申请提供政府公开信息收费¡¹æ ‡å‡†ç­‰å·¥ä½œè§„范。二是组织妷¼€å‘了政府信息公开目录管理系统,进一步规范了全省政府信息公开分类体系、元数据展现形式和工作流程,建立了全省统一的政府信息公开资源库ã©I¡¡©I¡¡€‚三是继续将政府信息公开纳入兦æ¦æ¨çœå…¬åŠ¡å‘˜åŸ¹è®­å†…容,分层次、分专题对全省政府信息公开工作人员进行培训,邀请专家学者来川讲学,组织开展地区和部门之间的业务研讨和经验交流,进並ئ؀步增强依法å¡è…¬å¼€ã€ä¸»åŠ¨å…¬å¼€æ„è¯†ï¼Œæé«˜å…¬å¼€å·¥ä½œçš„业务能力和工作水平ã€?BR>
                  (三)突出重点,公开内容不断深化ã€?BR>
                  围绕群众关心¢Ù、社会关注的重点领域,不断拓宽娎…¬å¼€èŒƒå›´ï¼Œæ·±åŒ–公开内容。一是全面推进灾后恢复重建信息公开。及时公开灾后恢复重建规划、重建项目、重建资金、重建政策、对口援建、招投标等信息,促è¡ý¿›é˜³å…‰é‡å»ºã€å»‰æ´é‡å»ºã€‚二是深入推进民生工程信息公开。及时将“十大民生工¡ô程”项目的名称、å¦Ø»ºè®¾åœ°å€ã€å»ºè®¾å¹´é™ã€å»ºè®¾å†…容及规模、总投资、年度计划投资、项目业主单位和责任单位等基本信息面向社会公开,提高投资项目实斡à½å’Œèµ„金管理使用的透明度。三是扎审ížæŽ¨è¿›å†³ç­–信息公开。省政府所有立法项目和“十二五”规划、《四川省中长期教育改革和发展纲要》(2010â€?020年)等重大发展规划制定均通è…e¿‡å¬è¯ä¼šã€åº§è°©–ˆä¼šå’Œå‘社会公布草案等方式听取社会公…e众意见,保证人民群众和社会各阶层的意见得刡ù°å……分表达,合理诉求和合法利益得到充分体现,提高政策制定公信力。四是稳步推进财政信息公开。下发《关于进一步做好预算信息公开工作的指导意¡Æ¡¡è§ã€‹ï¼Œå‘社会公布近几年省财政预算执衡üŒæƒ…况、财政预算草案报告等重点信息,扩大专项资金的公开范围和总量,将各项强农惠农补贴、城市居民最低生活保障è¡Ðµ„金等22项专项资金分配办法、决策过程及¨‹é¡¹ç›®è½å®žç­‰æƒ…况进行公开公示,增强财政衹µ„金使用透明度ã€?BR>
                  (四)创新方式,载体建设不断拓展ã€?BR>
                  一是切实加强政府网站建设,充分发挥信息公开第一平台功能。召开全省加强政府网站建设电视电话¡¼ä¼šè®®ï¼Œçœå§”常委、常务副眡ơ¡é•¿é­å®äº²è‡ªä½œå®‰æŽ’部署。制定《四川省人民政府办公厅关于加强政府网站建设的意见》(川办发[2010]93号),对政府网站体系建设、公开内容、公开旦ء¡¶é™ã€å±•çŽ°å½¢å¼ã€æ”¯æ’‘保障等提出具体要求。开设网上新¡Ñ闻发布厅,举办网上新闻发帣Àƒä¼š¡¿ï¼Œå¼€å±•åœ¨çº¿è®¿è°ˆï¼Œè®¾ç½®æ–°é—»èšç„¦ã€ä¸“家解读、ç¡õƒ­ç‚¹å…³æ³¨ã€é˜³å…‰æ”¿åŠ¡çƒ­çº¿ç­‰ä¸“题、专栏,深化和拓展公开方式。二是开展电子政务大厅建设ã€?0月底四川省电子政劤ס大厅试运行,并吢ٌ步开通资阳市电子政务大厅和乐至县电子政务大厅ã€?G手机版省级电子政务大厅,为社会公众桾Ÿ¥è¯¢ã€åˆ©ç”¨å„类政府信息提供了¡â便利。三是在改进政府公报发行方式、完善新闻å¡Ì‘布工作机制、加强樎”¿åŠ¡æœåŠ¡ä¸­å¿ƒå’Œä¿¡æ¯å…¬å¼€æŸ¥é˜…点建设、强化传统媒体宣传的同时,各地、各部门积极利用现代网络技术创新公开方式HŒå»ºç«‹å¾®åšã€?G版网站、声讯热纡à¿ç­‰å…¬å¼€å¹³å°ã€‚省政府新闻办公室在新浪网上开通“天府微博聚焦四川”,及时发布我省重要政策举措,深受网民欢迎ã€?BR>
                  (五¨})加强督查,推动工作深入开展ã€?BR>
                  注重日常督查,建立工作台帐,坡¼šæŒå¯¹å„市(州)和省政府部门在省政å¡öºœç½‘站公开信息情况每月进行网上逡̚报。将督促检查与具体指导有机结合起来,开展政府信息公开发布协调、保密审查、年度报告公布等专项检查,针对问题开展分类指导。组织对全省223个政府网站ã€?34个栏目开展专项调柨è¥ï¼Œå½¢æˆè°ƒç ”报告印发各地、各¡Ð¡¡éƒ¨é—¨é’ˆå¯¹å­˜åœ¨é—®é¢˜è‡ªæŸ¥æ•´æ”¹ã€‚邀请专家学者、政府信息公开社会监督员开展社会评议,广泛听取公众意见建议。制定《四川省政å¡õ¡¡ºœç½‘ç«™2010年绩效评估指标体系》,深å¡î…¥å¼€å±•æ”¿åºœç½‘站绩效评估工作,以评促建,推务÷¡÷¨æ”¿åºœç½‘站建设深入开展。对违反政娋ºœä¿¡æ¯å…¬å¼€è§„定行为的,按照《四川省政府信息公开过错责任追究办法》严格进行问责追究ã€?BR>
                  二、主动公开政府信息情况

                  全省各级行政机关2010年主动公开政府信息3253149条,其中,概况类83527条,å?.56%;计划总结ç±?09154条,å?.42%;法¡¿è§„公文类209318条,å?.43%;工作塽Š¨æ€ç±»1517562条,å?6.64%;人事类29567条,å?.95%;â€?.12”地霦ء¡‡ç¾åŽæ¢å¤é‡å»ºç±»82666条,å?.54%;其他信æ?121355条,å?4.46%ã€?BR>
                  市(州)2010年主动公开政府信息3027623条,其中,概况类75032条,å?.47%;计划总结ç±?07733条,å?.87%;法规公¡ò文类203477条,å?.73%;工¡è作动态类1388922条,å?5.87%;人事类27791条,å?.92%;â€?.12”地霦ء¡‡ç¾åŽæ¢å¤é‡å»ºç±»74391条,å?.46%;其他信æ?050277条,å?4.68%ã€?BR>
                  省直朣Àºå…³2010年主动公开政府信息225526条,其中,概况类8495条,å?.77%;计划总结ç±?421条,å?.63%;法规公¡ò文类5841条,å?.59%;工作动态类128640条,å?7.03%;人事类1776条,å?.79%;â€?.12”地震灾后恢复重建类8275条,å?.67%;其他信æ?1078条,å?1.52%ã€?BR>
                  (一)通过政府网站主动公开攡©¿åºœä¿¡æ¯æƒ¤×…况ã€?BR>
                  全省21个市(州)ã€?5个省政府部门和直属机构建有政府门户网站切¼Œ181个县(市、区)中168个县(市、区)建有政府门户网站,92%县级以上政府门户罡ý‘站开设了“政府信息公开”ä¡â¸“栏。全省各级政府门户网竡ə“政府信息公开目录”栏目公开政府信息602267条,其中通过省政府网站目录填报系统公开政府信息13720条,省政府办公厅公开攡©¿åºœä¿¡æ¯2403条。各地、各部门按照《中华人民å¡Ô…±å’Œå›½æ”¿åºœä¿¡æ¯å…¬å¼€æ¡ä¾‹ã€‹è¦æ±‚和省政府工作部署,在政府网站上广泛公开了各类政府信息ã€?BR>
                  Aõ¡¡ˆäºŒï¼‰é€šè¿‡ã€Šå››å·çœäººæ°‘政府公报〨u‹ä¸»åŠ¨å…¬å¼€æ”¿åºœä¿¡æ¯æƒ¤×…况ã€?BR>
                  全年兡÷±åˆŠè½½æ³•è§„、规章、规范性文件及人事¨€ä»»å…ã€å››å·çœæƒ…ç­‰260条。向省、市(州)、县(市〡·åŒºï¼‰ã€ä¹¡é•‡ï¼ˆè¡—道)机关和村(社区)䨎»¥åŠçœäººå¤§ä»£è¡¨ã€¡áçœæ”¿åå§”员、省政府参事、政府信息公开查阅点等免费赡ñ é˜…624000份,同比增加67950份ã€?BR>
                  (三)通过新闻发布会主动公开政府信息情å¡í†µã€?BR>
                  全年全è±å¬å¼€æ–°é—»å‘布ä¼?540次,其中,省攡ï¿åºœå¬å¼€56次,市(州)召开1302次,眡ïæ”¿åºœæœ‰å…³éƒ¨é—¨ã€ç›´å±žæœºæž„和有关单位召开182次。省政府网站网络¡ºæ–°é—»å‘å¡ý¸ƒåŽ…直播、录播新闻发帣Àƒä¼š58场ã€?BR>
                  (二)通过《四川省人民政府公报〨u‹ä¸»åŠ¨å…¬å¼€æ”¿åºœä¿¡æ¯æƒ…å¡û†µã€?BR>
                  全年共刊载法规、规章、规范性文件及人事任免、四川省情等260条。向省、市(州)、县(市〡·åŒºï¼‰ã€ä¹¡é•‡ï¼ˆè¡—道)机关和村(社区)以及省人大代表、省政协委员、省政府参事、政府信息公开查阅点等免费赠阅624000份,同比增加67950份ã€?BR>
                  (三)通过新闻发布会主动公开政府信息情å¡í†µã€?BR>
                  全年共召开新闻发布ä¼?540次,其中,省攡ï¿åºœå¬å¼€56次,市(州)召开1302次,省政庡èœæœ‰å…³éƒ¨é—¨ã€ç›´å±žæœºæž„和有关单位召开182次。省政府网站网络新闻发布厅直播、录播新闻发布会58场ã€?BR>
                  三、政府信息依申请公开情况

                  各地、各部门受理政府信息公开申请6210件。其中市(州)å¦Æ—ç?690件,省直部门受理520件;彡þ“面申请1759件,å?8.31%;网络在线填报申è¯?920件,å?0.93%;信凡â½é‚®å¯„申è¯?169件,å?8.82%;其他形式申è¯?362件,å?1.94%ã€?BR>
                  申请公开的内容主要涉及劳动就业和社会保障、土地征用和房屋拆迁、财政资金、灾后恢复重建等。全年共办理答复6065件,å?7.67%;结转下一年å¡Ôº¦ç­”复çš?45件,å?.33%。已办理答复件中,同意公弨ˆ€5397件,å?9%;同意部分公开485件,å?%;不¡þ予公开183件,å?%ã€?BR>
                  在不予公开件中,属¡â涉密或涉及个人隐私的56件,å?0.60%;属信息不存在çš?0件,å?7.32%;属非本地本部门公开çš?5件,å?4.59%;属其他原因çš?2件,å?7.49%ã€?BR>
                  四、政府信息公开收费及减免情å†?BR>
                  全省除成都市按照贡Ԣ政、物价等部门核定的标准,收取政府信息公开复印、邮寄等成本费用5704元外,其他地区和部门没有收费〨L?BR>
                  五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

                  全省共收到关于政府信息公开的行政复议申请书25件,受理¨v¨v24件,办结24件,其中维持具䡷½“行政行为20件,纠错4件ã€?BR>
                  全省共收到因政府信息公开提起的行政诉è®?3件,受理22件,其中行政机关胜诉20件,败诉2件ã€?BR>
                  六、存在问题及攨“¹è¿›æŽªæ–½

                  虽然全省政府信息公开工作取得了一定æ¡íˆæ•ˆï¼Œä½†ä¹Ÿè¿˜å­˜åœ¨ä¸€äº›ä¸è¶³ï¼šä¸€æ˜¯å…¨çœæ”¿åºœä¿¡æ¯å…¬å¼€å·¥ä½œè§„范性建设有待加强。二是政府信息依申请公开工作有å¦Î¡¡¾…进一步规范。三是政府信息公开队伍素质有待进一步提升。为此,我们将采取以下措施积极改…e进ã€?BR>
                  (ä¨u¸€ï¼‰è§„范全省政府信息公开目录分类体系和公开流程,加强资源整合利用和对各地、各部门政府信息公开的统一管理ã€?BR>
                  (二¡ô)加强对政府信息公开特别是依申请公开工作的æ¡áŒ‡å¯¼ï¼Œæ·±å…¥æŽ¨è¿›æ”¿åºœä¿¡æ¯å…¬å¼€è§„范化、制度化建设ã€?BR>
                  (三)加强对政府信息公开工作人员的业务培训,进一步提高做好政府信息公开工作的能力和水平¨Kã€?BR>
                 

                  2011��1�BR>  

                 é™„件ï¼?/strong>
                ï»?script language="javascript" type="text/javascript"> function clearNullAttachmentAndLinkNews() { var uri = window.location.href; var table_array = document.body.getElementsByTagName("table"); for (var i = 0; i < table_array.length; i++) { if (table_array[i].rows.length > 0 && table_array[i].rows[0].cells.length > 0 && table_array[i].rows[0].cells[0].innerText == " 附件ï¼?) { if (table_array[i].getElementsByTagName("a").length == 0) { table_array[i].style.display = "none"; } } } var linkNews = document.getElementById("linkNews"); if (linkNews != null) { if (linkNews.rows.length < 1) { linkNews.parentNode.parentNode.parentNode.parentNode.parentNode.parentNode.parentNode.parentNode .parentNode.parentNode.parentNode.style.display = "none"; } } } if (window.location.href.indexOf('/10954/') == -1) clearNullAttachmentAndLinkNews();
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